从咸阳高新区一路向西南出发，驶过高科四路后，就会发现许多马路上晒着苞谷。这是城乡交界的信号，提醒着你，高楼林立即将“换台”到田园风光。

咸阳高新区的西南角，渭河以北，高科四路以西，至今仍有一大片农田。这里曾是咸阳新兴纺织工业园范围，2021年9月被咸阳高新区合并，如今产业园区环绕——向西咸阳高新区自不用说，产业、人口兴旺，向北同样是产业重地，聚集有陕西秦星汽车、咸阳纺织集团、陕西海天制药等公司，向南则有渭河的生态资源，无论是开发住宅、文旅，还是招商办厂都具有一定先天优势。

2018年前后，保利和咸阳本土开发商华泰曾瞄准此地，规划在这里打造咸阳丝路之源小镇项目，并成立合资公司陕西华盛新科置业有限公司（以下简称：陕西华盛）。根据网络上的签约截图显示，项目将通过造湖造景，打造占地4000亩的“产业+文旅”城市新区。

但从2019年后，该小镇项目却再无消息，目前官方渠道也找不到彼时签约信息，土地以“菜地”的形式突兀地荒了近7年。

直到最近，作为参与方的陕西保利房地产开发有限公司在北京产权交易所预披露《陕西华盛新科置业有限公司65%股权及相关债权》。

这是陕西保利所持全部股权，并注明交易后标的企业不得继续以中国保利集团有限公司子企业名义开展经营活动。这或意味着，陕西保利将彻底退出该项目。

预披露相关股权

近日，北京产权交易所发布《陕西华盛新科置业有限公司65%股权及相关债权》，转让方为陕西保利房地产开发有限公司，预披露结束日期为9月25日。

陕西华盛成立于2017年1月19日，注册资本5000万元，其中陕西保利房地产开发有限公司（以下简称：陕西保利）占股65%，咸阳华泰房地产开发有限公司（以下简称：咸阳华泰）占股35%。

图片来源：北京产权交易所

陕西保利与咸阳华泰，一个央企在陕全资子公司，一个本地知名地产商，两者合谋成立公司，是为了2018年曾在咸阳新兴纺织工业园东南部大手笔规划的地产项目——咸阳丝路之源小镇项目。

2018年前后，随着西安房地产市场快速升温，咸阳楼市进入一个量价齐升的黄金期。包括融创、碧桂园等地产大鳄陆续来到咸阳圈地，涉及文旅、商业、产业园、特色小镇等宽泛业态，陕西保利也是其中之一。

根据网络上的签约截图显示，2018年前后，咸阳华泰与陕西保利计划在咸阳新兴纺织工业园东南部合作打造咸阳丝路之源小镇（暂定名），总占地面积4000亩，将通过造湖造景，提升区域生态环境，形成商旅价值，依托园区产业，打造产业+文旅的城市新区。

目前，上述签约信息已无法在官方渠道查询到。但咸阳市高新区管委会、陕西华盛方均向记者确认了该项目曾经确实存在，不过并未能顺利推进下去，从2019年开始就基本没有下文。

随着地产项目多年遇阻，陕西华盛运营也基本停滞。截至2024年07月31日财务报表显示，陕西华盛资产总计5002.15万元，负债总计2.03万元，所有者权益5000.12万元。也即说，抛开5000万实缴资本基本没有资产，2023年及今年前7个月，均无营业收入和净利润产生。

这次转让所有股权，陕西保利或许要彻底退出该项目。挂牌信息中明确备注：本次交易完成后，标的企业不得再继续使用中国保利集团有限公司及其子企业的字号、经营资质和特许经营权等无形资产，不得继续以中国保利集团有限公司子企业名义开展经营活动。

停滞原因

根据此前规划截图，丝路之源小镇项目位于咸阳市新兴纺织工业园东南部，北临老西宝高速、南临渭河、东与咸阳高新区相接。

按此规划，且满足造景和用地需求的，可以确定大致范围在咸阳高科四路向西、渭河以北的一大片尚未开发的村镇、农田区域。记者驱车前往该区域后，发现当地仍然是大范围农田，右边的咸阳高新区不少道路延伸至此就变成断头路，少有开发过的痕迹。

图片来源：每日经济新闻记者 夏子博摄

丝路之源小镇不是个小手笔规划，对地方、企业来说都是乐见的事，为何7年时间都归于沉寂？

向西北方向大概10分钟车程，就能抵达原咸阳新兴纺织工业园管委会所在地（创新广场），陕西华盛工商信息地址亦在该管委会服务中心办公楼A405室。

不过，在陕西华盛工商信息地址A405室，里面的办公人士向记者表示并未听过陕西华盛。办公楼内的工作人员向记者表示，新兴纺织工业园2021年9月与咸阳高新区合并了，纺织工业园管委会大部分搬去了咸阳高新区管委会那边一起，现在这里留下的基本是管委会底下的国有企业或者是外派的部门，没有听说过陕西华盛。

图片来源：每日经济新闻记者 夏子博摄

随后，记者电话联系到陕西华盛公司相关人士，其表示目前公司已经不在那里办公了。对于丝路之源小镇项目一直进展停滞的原因，其向记者表示：“这个事情得问管委会，不是我们的原因。”

陕西华盛人士表示，“当时是一个意向，因为政府对地块是这么规划的，但是最后没有启动。具体的政府那边原因不太清楚，而且现在管委会都重组了，政府在重组过程中，很多事情就可能搁置了，没下文了。”

上述人士进一步透露，公司在项目资金等方面没有问题，“我们肯定有催过，但作为公司肯定是利益优先的，没有办法一直等下去，保利因为这个项目没法启动了，所以要退出。对于我们来说，可能也就没有必要经营下去了。”

咸阳高新区管委会人士向记者表示，纺织工业园是2021年9月和咸阳高新区合并的，丝路之源小镇是人家纺织工业园之前招引的项目，现在两区合并了之后，我们也没有掌握这个情况，需要具体了解一下。

记者在两天后再次拨打电话询问，该管委会人士表示，“各个部门都问了，没人知道这个情况，原来的一些领导退休了，好多人融合的时候都不知道这个事了。”

对此，记者联系陕西保利、保利发展等，但电话均无法接通。

新的转机？

从地理位置来看，咸阳高科四路以西、渭河以北的一片地价值不小。向西咸阳高新区自不用说，产业、人口兴旺，向北同样是产业重地，聚集有陕西秦星汽车、咸阳纺织集团、陕西海天制药等公司，向南则有渭河的生态资源，无论是打造住宅，还是招商办厂都具有一定先天优势。

一则最新消息是，土地对岸的西交大创新港校区要跨渭河向北了，渭河将成为西交大创新港“校中河”。

9月19日，西安交通大学和咸阳市签署西安交通大学创新港咸阳新区建设合作协议，据悉，西安交通大学创新港咸阳新区位于咸阳高新区纺织大道以东、规划路以南、高科一路以西、河堤路以北区域，总占地面积超过2000亩。

图片来源：百度地图

项目建成后，将加速“一河两岸”创新要素高效流通，促进科技成果就近就地孵化转化产业化，对实现西安交大创新港“一河两岸”联动发展、推动咸阳市高质量发展和现代化建设具有重要意义。

从西安交通大学创新港咸阳新区披露出来的规划范围看，与之前丝路之源小镇规划地点存在一定重合，2000亩的土地需求同样是个大项目。

不过两者之间尚不能画上等号，咸阳高新区管委会办公室人士表示，具体的划分界限可能还在敲定当中，公告显示的范围也不一定是最终的范围，亩数也没有确定，因为当时是在会上讨论出来的一个结果，亩数后续可能还会根据用地范围的变化而变化。

根据协议，咸阳市与西安交通大学将依托创新港咸阳新区项目建设，进一步深化教育、科技、人才等多方面合作交流，除建设校地合作研发机构、人才住房、国际公寓等，还将同步建设一批科创平台和孵化器，孵化和落户一批高新技术企业。咸阳市与西安交通大学将在咸阳高新区推进优质教育、医疗、文体等资源建设发展，提升咸阳市公共服务水平。双方共同努力把创新港咸阳新区打造成科技创新策源高地和科创产业发展高地，加快推动西安—咸阳一体化发展。